التعريفة الجمركية هي الضريبة التي تُفرض على السلع عند استيرادها من دولة أخرى، كما تستخدم لحماية الصناعة المحلية من المنافسة الأجنبية. وفي هذا الموضوع سنتعرف على السلع المعفاة من الجمارك في السودان التي تصدرها هيئة الجمارك السودانية. يجب أن ننوه أن للتعريفة الجمركية قيم مختلفة تتوقف على الاتفاقيات التجارية، فبعض الدول تفرض تعريفة أقل لتشجيع الاستيراد من بلدان أقل نموًا. كذلك سنتعرف على أهم إنجازات إدارة الجمارك، وأهم المهام المسؤولة عنها.
ما هي الرسوم الجمركية؟
تفرض الحكومة رسومًا على الصادرات والواردات تسمى بالرسوم الجمركية، فهي ضريبة على البضائع تفرض من قبل الحكومات عند شراء أو بيع البضائع. الهدف من الرسوم الجمركية هو حماية الصناعة المحلية، أيضًا زيادة دخل الدولة عن طريق تنظيم حركة البضائع. تختص هيئة الجمارك بهذه المسؤولية، وعلى أساس نوع البضائع وطرق تصنيعها تحدد قيمة رسوم الجمارك. الآن سنتعرف على السلع المعفاة من الجمارك في السودان وأهم إنجازات الهيئة.
السلع المعفاة من الجمارك في السودان
حددت هيئة الجمارك السودانية قائمة تضم 53 مجموعة سلعة معفاة من الجمارك، تحتوي هذه القائمة على 106 سلعة، هي كالتالي:
- المياه الغازية والعصائر.
- السكر والصلصة.
- الدقيق والحلاوة الطحينية.
- المربيات والبسكويت.
- الصابون والزيوت النباتية.
- كافة السلع الغذائية.
- المنسوجات القطنية المضاف إليها قطن طبي.
- الأقمشة والملابس والجاهزة.
- الأحذية والإطارات ما عدا إطارات الجرارات.
- الدهانات ما عدا دهانات السيارات والسفن.
- مستحضرات التجميل وزجاجات العطور.
- الآلات الزراعية والسيارات الصغيرة.
- البطاريات السائلة والجافة والمحركات.
- الرافعات الشوكية.
السلع الهندسية المعفاة من الجمارك السودانية
نستكمل التعرف على السلع المعفاة من الجمارك في السودان بتقديم السلع الهندسية المعفاة من تعريفة الجمارك، وهي على النحو التالي:
- جميع أنواع الأثاث المكتبي.
- مكيفات المياه.
- الأبواب والنوافذ الخشبية.
- الأبواب والنوافذ المعدنية المصنوعة من الألومنيوم.
- الأسمنت، وصناديق الكرتون.
- الأسلاك والكابلات الكهربية، وأيضًا الثلاجات.
السلع المعفاة من 30% من الرسوم الجمركية
قدمت هيئة الجمارك السودانية قائمة من السلع معفاة بنسبة 30% من قيمة الرسوم الجمركية السودانية، وهذه السلع هي:
- التلفزيونات والهواتف.
- كافة أنواع الأثاث المنزلي.
- الأبواب والنوافذ المصنوعة من الفولاذ.
- مبردات المياه.
- المفاتيح الكهربائية والشموع.
- السيارات والحافلات الصغيرة.
- المراتب الرغوية، والأنابيب مقاسات 8 و9 و10 و12 بوصة.
تتضمن القائمة كذلك الصادرات السودانية لمصر المعفاة من الجمارك، ومنها الملابس الجاهزة، والتريكو، والقطن، والحمص.
نبذة عن تاريخ الجمارك السودانية
في بداية القرن الماضي كان نظام تحصيل الجمارك يتم عن طريق التوكيلات، حيث يصدر الحاكم العام منشور إلى مدير المديرية والذي بدوره يقوم بتحصيل الضريبة الجمركية، ثم يوردها للسكرتير المالي. بعد ذلك تطور الأمر كالتالي:
- بعد عام 1905 تم إصدار قرار بإنشاء هيئة إدارة الجمارك، ثم استقلت عن المصلحة المالية.
- منذ هذا التوقيت بدأت الهيئة في تحصيل الرسوم وتحديد المصروفات ومراجعة الحسابات دون تدخل المصلحة المالية.
- تطور العمل الجمركي في السنوات اللاحقة، وسار وفقًا للنظام الجمركي المصري في محطات سواكن وبورتسودان ووداي حلفا الجمركية.
- بعد الاستقلال أصبح السيد محمد كمال فريد هو أول مدير للجمارك السودانية عام 1956م.
مهام إدارة الجمارك السودانية
تمتلك إدارة الجمارك السودانية عدد كبير من الاختصاصات والمهام، منها تحديد السلع المعفاة من الجمارك في السودان، وخلال هذه الفقرة سنذكر مهامًا أخرى، وهي كالتالي:
- تحصيل الرسوم الجمركية بالتالي دعم الإيراد العام.
- حماية المجتمع، ومكافحة التهرب الضريبي.
- حماية الحدود، وتوفير المعلومات اللازمة عن التجارة الخارجية.
- تطبيق قوانين الدولة الخاصة بالتجارة الخارجية.
- تطبيق الاتفاقات الخاصة بالتجارة الدولية سواء الثنائية أو الإقليمية أو الدولية.
- تساهم هيئة الجمارك في وضع سياسية الدولة الكلية.
- تسهيل عمليات التجارة الدولية.
- تنفيذ جميع أنواع سياسات الدولة عبر السياسات الجمركية.
- تنفيذ خطط وزاراتي المالية والداخلية الاستراتيجية.
أهم إنجازات الجمارك السودانية
تأخذ إدارة الجمارك مكانة كبيرة وخاصة داخل السودان، وتشارك في وضع الكثير من السياسات، وفي هذه النقاط سنتعرف على أهم الإنجازات الخاصة بالهيئة، وهي كالتالي:
- تسهيل حركة التجارة عن طريق تجهيز أجهز الكشف السينية، والتي تعمل على كشف الحاويات والأمتعة في دائرة الخرطوم والبحر الأحمر.
- البدء في تنفيذ قوانين نظام الاسيكودا العالمي.
- تحقيق الربط المقدر بنسبة 100% ل السلع المعفاة من الجمارك في السودان
- بدء العمل بنظام البريد الإلكتروني في عدد من الإدارات لتقليل زمن الإجراءات وتداول المستندات.
- الدور والمشاركة الفعالة في المؤتمرات والاجتماعات الإقليمية والدولية مثل الكوميسا وWTO وWCO.
في الأخير، تقوم هيئة الجمارك السودانية بدورها على أكمل وجه لحماية الدولة، وتعزيز اقتصادها. وقد تعرفنا على قائمة السلع المعفاة من الجمارك في السودان المصدرة من قبل الهيئة، وكذلك بعض المهام الأخرى التي تقوم بها.
